为加强党的执政能力建设，进一步提高全市各级干部综合素质和工作水平，市委决定，2005年在全市继续深入开展“干部教育年”活动。为加强对这项活动的指导，确保活动顺利开展，进一步抓好我市干部教育培训工作，现提出以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神及市委九届十一次全会精神，围绕加强党的执政能力建设这一重大课题，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动为契机，以服务南博会、建设国际性现代化城市为中心，坚持以人为本，创新培训方法，提高培训质量，大规模培训干部，不断提高各级干部综合素质和工作能力，为全面建设“和谐南宁”提供强有力的组织和人才保证。
二、基本目标
通过深入开展“干部教育年”活动，使各级干部进一步增强政治意识、法制意识，提高政治理论水平、科学文化水平和履行岗位职责能力，真正成为求真务实、与时俱进、团结拼搏、清正廉洁的表率。进一步整合和优化干部培训资源，不断提高培训质量。进一步健全干部培训激励约束机制，激发各级干部学习的积极性和紧迫感、责任感。以需求为导向，充分调动各方面积极性，努力完善多层次、多渠道、大规模干部培训工作格局，使全市干部教育培训工作迈上新台阶，促进全市经济社会快速健康发展。
三、培训内容
按照“1+X”模式规范培训内容，突出针对性、实效性。
“1”指政治理论，要组织广大干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，尤其要深入学习贯彻党的十六届四中全会精神，加强权力观教育，切实增强各级干部贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性。
“X”指业务知识，对党政干部强化公共事务管理、经济管理、依法行政、国际通行规则、东盟知识、外语、会展、新型工业化、城镇化、信息化、农业产业化等知识培训；对企业经营管理人员强化现代企业经营管理、市场经济、WTO基本规则、国际贸易等知识培训；对专业技术干部强化新理论、新知识、新技能培训，特别是本专业、本行业发展趋势和前沿知识的培训。
突出能力建设。加强对各级各类干部以学习能力为核心、以胜任本职工作为目标的相关能力培养，引导干部通过学习和实践，不断掌握新知识，积累新经验，增长新本领。党政领导干部重点提高“五种能力”，企业经营管理人员重点提高企业管理能力和市场竞争能力，专业技术人员努力提高科技素养、创新能力和专业技术水平。
四、主要任务
（一）深入扎实开展在职干部全员培训，全面提高各级干部整体素质
坚持党政干部、专业技术人员、企业经营管理人员三支队伍一起抓，按照每年培训三分之一干部的要求，今年全市培训各级各类干部不少于4万人，其中党政机关干部0.63万人，事业单位干部(专业技术人员)2.5万人，企业经营管理人员0.87万人。各级各单位要结合实际，采取多种形式，开展大规模培训，培训规模不小于上年度，使正科级以上干部（包括正科）接受培训时间不少于18天，副科级以下干部接受培训时间不少于12天。按二分之一比例培训农村“两委”主要负责人及社区工作者，每人培训时间不少于5天。结合村级“两委”换届，各县区要对村“两委”负责人分类培训一遍，市级重点培训村支书、主任各100人。
（二）突出重点，统筹兼顾，扎实抓好干部教育“十二大工程”
在抓好面上培训的同时，集中精力，重点抓好干部教育“十二大工程”。在实施过程中，按照分级实施的原则，突出加强科级国家公务员、机关工作者的教育培训，组织市直机关及部分行使行政职能的事业单位正副科长轮训一遍，促进他们进一步增强依法行政和服务意识，转变工作作风，正确履行岗位职责，全面提高综合素质、工作效率和工作质量。“十二大工程”项目全年计划安排66小项，113期班次，培训2.3万多人次。（详见附表） |
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