一、基本情况
随着改革开放的不断深入，以个体私营企业为主的非公有制经济迅速发展，成为宾阳县经济组织的重要组成部分。到2003年7月底，全县非公有制经济组织22032家，其中：个体工商户21605户，从业人员22572人；私营企业397家，从业人员5655人；外商投资企业18家，从业人员1650人；改制企业2家，从业人员1603人；社会力量举办学校10所，教职员工166人。非公有制经济的迅速发展，繁荣了市场，增加了财政收入，促进了社会的稳定。2000年底以来，宾阳县各级党组织努力加强非公有制经济组织党的建设，在非公有制经济中建立党组织12家，占应建立党组织的54.5%，其中建立党委1家，党总支1家，党支部10家，纳入党组织管理党员867名，占非公有制经济组织中935名党员的92.7%。
二、主要做法
（一）解放思想，努力加强非公有制经济组织党建工作
近年来，宾阳县个体私营企业等非公有制经济迅速发展，但在这一领域的党建工作相对滞后，一部分党员长期游离于党组织之外，无法过正常的组织生活，更谈不上发挥党员的先锋模范作用。存在这些问题的主要原因，主要是思想认识没有到位。一是对加强非公有制经济组织党建工作的意义认识不足。认为企业不组建党组织也照样发展，存在着“重经济，轻党建”、“重建厂，轻建党”的倾向。二是在思想观念上存在疑虑。认为非公有制经济属私人所有，帮助有产者发展私有经济，与党的性质相矛盾。三是存在着畏难情绪。一方面担心企业主不支持，不敢理直气壮地抓企业党建；另一方面又担心非公有制经济组织的党员流动性大，组织纪律观念不够强，要抓好党组织建设和党员的教育管理难度较大。针对这些问题，宾阳县委通过讨论认为，非公有制经济是宾阳县经济的重要组成部分，分布广，人员多，在非公有制经济中建立党的组织，充分发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，不但有利于党的路线方针政策的贯彻执行，更好地促进非公有制经济持续、稳定、健康发展，也有利于加强个体私营经济的思想政治工作和精神文明建设。统一思想认识之后，宾阳县委把非公经济组织党建工作列入党的建设的重要议事日程，花大力气抓好非公有制经济党建工作，形成了以县委书记、分管副书记、组织部长亲自抓，县委组织部具体抓，各乡镇党委、宣传、统战、工商局、经贸局、工会、团委、乡镇企业局、个协、私协等部门配合抓的工作格局，县委组织部还做好督促检查工作，促进了非公有制经济党建工作的平衡发展。
（二）开展调查研究，找准非公有制经济组织党建工作的突破口
做好深入细致的调查研究，是搞好非公有制经济组织党建工作的前提。2000年以来，宾阳县委认真地组织了相关的调查研究，切实摸清底数，从中找出工作的突破口。一是调查非公有制经济组织的发展态势。宾阳县非公有制经济发展迅速，从业人员不断增加，个体工商户和私营企业越来越多，规模较大的企业也逐渐增多。二是调查党员的流动情况。重点对市场上个体工商户进行调查摸底，共调查了全县5个市场所属近3000个个体工商户，掌握了其中党员的数量、来源、素质及行业分布等情况。三是调查非公有制企业中已建立党组织的情况。调查发现，由于近年来经济波动较大，私营企业党支部的正常活动受到不同程度的影响，规模小、效益不好、人员流动大的私营企业党支部不稳定，规模较大、效益较好、人员较稳定的企业党支部则比较稳定。通过调查，宾阳县委决定将在非公有制经济组织中的党建工作重点转移到集贸市场和规模较大的私营企业上来，以此作为开创非公有制经济组织党建工作新局面的突破口，并初步确定恒安（宾阳）卫生用品有限公司、芦圩新宇轧钢有限公司作为组建党组织示范点开展非公有制经济组织党建工作。。
（三）分类指导，切实做好非公有制经济组织党建工作 |
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