2008年1月份,我县行政效能电子监察工作在上级纪检监察机关和县委县政府的指导和帮助下,逐步完善第二代电子监察系统和视频监控系统工作,目前,电子监察系统和视频监控系统运转良好。
一、 运行情况
2008年1月1日至1月31日,宾阳县26个重点部门受理的审批项目各种信息如下:
1、受理信息。咨询件数28件。申请件数1203件,其中即办件3件,承诺件1200件。受理件数1277件,其中即办件3件,承诺件1274件。办结件数995件,其中即办件3件,承诺件992件。当月办结件数995件,其中即办件3件,承诺件992件。同意许可995件。
2、效能信息。平均日结率52.88%。月结率72.67%。平均材料审查时间0.07天。平均受理时间承诺件1.27工作日。平均办结时间承诺件2.54工作日。
3、投资信息。申请投资1710万元,受理投资1710万元,同意投资1710万元。
4、参考信息。平均法定时限26.82天。平均承诺时间14.25天。平均办结时间2.54天。提速空间,承诺提速46.87%,办理提速82.15%。超时件数为2件,超时办结2件。
二、运行情况分析
(一)我县26个重点部门的审批事项申请数、受理数、办结数、办结率、平均办结时间、平均日结率指标在不断变化,如图所示:
2007年9月-2008年1月审批事项重点数据的变化情况表
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年度 |
月份 |
申请数 |
受理数 |
办结数 |
办结率 |
平均办结时间 |
平均日结率 |
|
2007 |
9 |
450 |
443 |
552 |
100% |
0.52 |
90% |
|
2007 |
10 |
711 |
719 |
772 |
100% |
0.33 |
92.1% |
|
2007 |
11 |
258 |
258 |
257 |
99.6% |
0.08 |
98.1% |
|
2007 |
12 |
374 |
393 |
326 |
90.22% |
1.44 |
68.25% |
|
2008 |
1 |
1203 |
1277 |
995 |
82.15% |
2.54 |
52.88% |
(二)投资来源多元化趋势进一步增强。全部申请投资总额为1710万元,受理投资额为1710万元。
2007年9月-2008年1月投资总额对比分析表(单位万元)
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年度 |
月份 |
申请投资总额 |
受理投资总额 |
同意投资总额 |
不同意投资总额 |
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2007 |
9 |
7320 |
7440 |
7440 |
0 |
|
2007 |
10 |
12492.4 |
12492.4 |
12517.4 |
0 |
|
2007 |
11 |
30 |
30 |
30 |
0 |
|
2007 |
12 |
1 |
1 |
1 |
0 |
|
2008 |
1 |
1710 |
1710 |
1710 |
0 |
三、1月份主要工作落实情况
1、调查了二件超时审批事项。第二代电子监察系统反映,县工商局在办理公司经营范围变更登记事项中,超时审批事项一项。经了解,该事项在受理的当天已办结,只是管理员在该单位窗口虽然是管理员身份,但在身份盘中没有授权其在系统中行使“同意许可”操作权,故造成已在承诺的时间内办结,没有把办结的信息输入系统中。县卫生局在办理食品卫生许可证事项中,在系统中也反映超时审批事项一项。经了解,该事项早在承诺的时间内办结,由于操作人员对系统的操作过程还不够熟悉,在进入办结过程已点击办结程序,因没有保存,造成操作过程没有完成。
2、起草了一项管理制度。为确保行政效能电子监察系统功能利用得到充分发挥,确保监察工作有据可依,有章可循,起草了《宾阳县行政效能电子监察管理办法》
四、工作建议
建议尽快落实自治区“两个所有”的要求。按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强全区各级政务服务中心建设的通知》(桂政办发[2007]81号)精神,除法律法规有明确规定外,将所有职能部门的所有审批事项统一到政务服务中心受理、办理,所有行政事业性收费统一到政务服务中心收费窗口缴纳,统一接受政务服务中心管理办公室的监管,纳入电子监察系统的监督。同时,还要求各部门行政审批权限相对集中到政务服务中心,按照“机关要为窗口服务,窗口要为群众服务”的原则,向窗口充分授权,实现行政审批的重心和实体性职权真正向窗口转移。
五、下一步工作
我县已完成行政审批业务通用软件和第二代电子监察系统、视频监控系统的建设任务。但新的软件和以前的软件相比,增加了许多新的功能,技术含量有所提高,很多窗口工作人员在启用新的审批软件上存在着一些困难。下一步将会同政务服务中心开展多种形式的培训活动,确保全县各项审批的工作稳健有序运作。
宾阳县行政效能电子监察系统领导小组(代)